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作为社会安全学（thesocialsafetytheory）的公安学，是关于人类社会安全问题的学问，研究什么是人类社会的安全，为什么人类社会会出现安全问题，怎样才能实现人类社会的安全。什么是人类社会的安全，涉及社会安全的定义问题、内容问题和标准、指标、标志等问题。为什么人类社会会出现安全问题，涉及社会安全危机的原因、因素、内容、形式、规律等问题。怎样才能实现人类社会的安全，涉及实现社会安全的途径、方式、手段等问题。此外，人类社会的安全需要也应该是公安学研究的基本问题。
什么是人类社会的安全？在人类社会发展演进的过程中，安全的内容和标准有些什么样的变化？不同民族和持不同文化观念、不同宗教观念的人民对于安全的内容和标准有没有不同的认识和理解？有些什么样的不同认识和不同理解？不同民族和不同社会制度的国家通常通过什么样的途径和方式实现社会安全？今天，人类社会面临哪些安全方面的问题？如何解决今天的社会安全问题？这些问题可能是公安学的基本问题。对这些问题的展开研究，会涉及许许多多的具体问题。如，今天的人类社会所面临的安全问题，具体展开就会有战争问题、动乱问题、恐怖问题、犯罪问题、事故问题、资源短缺问题、环境污染问题、自然灾害问题等等。这每一个问题，又可以展开出许多的问题。从对大的基本问题的研究到对小的具体问题的研究可以构成公安学的宏观研究、客观研究和微观研究。

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